北京晨报:修复环境就得由损害环境者买单

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2018-08-30

宁女士烦恼的根源就在于,上述行政法规、规范性文件关于教师资格报考的规定有冲突之处。按照“新法优于旧法”“下位法服从上位法”的原则,应执行《居住证暂行条例》规定,持有西安市居住证的宁女士可以在居住地报考并申请授予职业资格。工作人员于1月12日将来信传真给教育部信访办,直接向该部相关内设机构说明了两个行政法规之间、法规与规范性文件之间的冲突情况,建议执行《居住证暂行条例》的新规定,尽快调整政策。此后,又多次沟通,跟踪工作进展,督促推动解决。

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  党的97岁生日到来之际,中共中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习,习近平总书记主持学习并发表重要讲话。

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    新华社澳门5月31日电(记者郭鑫)澳门特区行政长官崔世安31日表示,当前国家上下正在齐心协力打好脱贫攻坚战。

    东方网7月11日消息:今天上午,浦东新区宣布推进张江-临港“双区联动”,发布了《深入推进张江-临港“双区联动”,打造浦东“南北科技创新走廊”的行动方案》。  “南北科技创新走廊”是浦东开发开放进入新的发展阶段后的又一重大战略举措。这一新的区域发展策略,适应浦东发展的新阶段、新需求,在更大空间范围内整合发展资源,科学统筹、合理布局,实现张江-临港和周边镇“2+N”产业发展格局,将发挥更大的集聚效应,激发新动能,成为推动上海科创中心建设、产业转型升级的核心载体和重要支撑。同时,这一城市及产业发展带的集聚发展,将有力发挥区域的辐射带动作用,积极推动长三角一体化发展。  张江从1992年建园,经过26年的发展,在空间外延拓展的同时,产业形态、发展内涵也在不断丰富变化中,经济体量不断扩大,发展能级不断提升,经济和创新能量也在不断增强。

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原标题:修复环境就得由损害环境者买单  如果修复费用由损害环境者买单,则意味着损害环境者将得不偿失,甚至有可能因此连带着赔上所有合法赚得的家财,不仅惹牢狱之灾,还有可能倾家荡产。

因此,于遏制污染,谁破坏环境谁买单,已经是势在必行。   公共生态环境遭到破坏,谁来负责?由谁追责?浙江省绍兴市除追究损害环境者的行政、刑事责任外,还追加了“修复受损生态环境赔偿条款”——当企业行为造成生态环境损害无法修复时,向企业索取用于替代修复的货币赔偿。

这一做法,破解了“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。

(1月22日《人民日报》)  如果只追究损害环境者的行政、刑事责任,如此风险成本显然太轻。 当损害环境者以牺牲环境为代价,已经赚得盆满钵满,几个罚款,或只是九牛一毛,即便吃几年官司,但既然“出来后”还有万贯家财在,也不足以对损害环境者有多少震慑作用。 实际上,污染造成生态环境的破坏,将有可能无法修复,因此将贻害子孙。 即使修复,付出的成本,也将无数倍于靠污染赢得的效益。   显然,“企业污染、群众受害、政府买单”,是不公平的,实际上,于缺乏社会责任感的企业和个人,也正因此甚至把排污当作一条生财之道。

而如果修复费用由损害环境者买单,则意味着损害环境者将得不偿失,甚至有可能因此连带着赔上所有合法赚得的家财,不仅惹牢狱之灾,还有可能倾家荡产。

因此,于遏制污染,谁破坏环境谁买单,已经是势在必行。   然而过去,公共环境损害只能对应公益诉讼制度,原告只能是公益组织。 由于公共生态环境损害缺乏主体追责人,或者责任人不明确而无处追责,常常导致受损的环境无法得到及时修复。

也因此,让损害环境者得以逃脱修复的责任,不必承担任何修复费用。   绍兴大胆试点“污染损害赔偿修复机制”,建立环境损害鉴定评估、赔偿磋商、司法衔接、资金使用管理和生态修复等制度体系,确定由环保局作为索赔主体,与企业进行索赔磋商,磋商失败再进入诉讼程序。

而以磋商为首选程序,既不失污染损害赔偿的底线,也大大节省了司法成本。   为使生态得到及时修复,绍兴还加强建设相关配套措施——建立生态环境损害赔偿金专用账户,资金来源除污染主体赔偿金外,也接受社会各界自愿捐赠。

如果找不到责任人,可用账户资金予以修复。 这样,可以做到发现一起,及时修复一起。 这其实也是污染损害赔偿修复机制的应有之义,即一旦环境被破坏,修复,无论如何都高于一切。 (责编:董晓伟、王倩)。